冰点周刊 2023.02.2109:50

作者 |郭健

2月19日，北京天气晴朗，阳光温暖，无风。非常适合在草坪上跑步、踢球。位于西南四环的一个球场上，两队10岁以下的孩子正在进行一场半场的“友谊赛”。绝大多数孩子都没有在相对正规的训练机构“训练”过，场上真是热闹：大家没有固定位置，足球滚到哪里就追到哪里；场外比场内还要热闹：焦急的家长不停地喊叫，不管孩子们听不听得见，还有一个似乎是临时被拦下来充当教练的年轻人也被喊到了。有点不耐烦了。一边喝水休息，一边“告诉”身边的孩子，“你们可以踢他了。”

一场本应以培养兴趣为主的亲子“少儿足球赛”就这样被“扭曲”了。据记者长期观察，类似的场景几乎每天都在不同的赛场上演——中国足球的“黑”与“白”在最基本的土壤层面上已经变得混乱。

看来，这并不是一个或几位涉嫌违法违纪的国家队教练和中国足协一或几位领导能够辐射的角落，而是中国足球“自上而下”和“自下而上”的落后。上”并不相同。实质区别在于，如果仔细算算权责，除了首要的“领导责任”之外，产业界各个环节对“足球”以及“行政足球”和“正式足球”的理解和认可。连锁店同样贫穷。

我的脸从上到下“黑”

这四个月的时间，中国足球可谓是雷霆震动。这场酝酿的风波已经足够直接、足够震撼：2022年11月26日，国家体育总局官网发布消息称，中国国家男子足球队原主教练李铁涉嫌严重违纪违法。 。 ，接受中央纪委国家体育总局纪检监察组、湖北省监察委的监督检查； 2023年1月19日，国家体育总局又发布两则公告，一是中国足协常务委员、原秘书长刘毅接受监察调查。二是中国足协常务副秘书长、国家管理部部长陈永良接受审查调查。 2023年2月14日，国家体育总局官网最新消息令人震惊。公告称，中国足协主席、党委副书记陈戌源涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委纪检监察组审查调查国家体育总局国家监委、湖北省监委检查。

目前可以得出的结论是，随着审查调查的进展，更多此前不为球迷所知的违纪违法事实将会被公布，就像2022年12月广东省纪委监委调查省运会男子乙组A组（15岁）决赛假球事件调查，广东体育局局长、书记等16名党员干部受到严肃问责。其中，广东省足球中心主任被免职，广州市足协主席被免职。如果不是由专职人员组成的调查组查明真相，这一变故最终将带着诸多疑点挂在中国足球账簿上。

事实证明，足球领域的反腐打假没有禁区。如今即将到中国足协（换届大会）的紧要关头，球迷们想知道的是下一任中国足协主席将如何完成与违纪违法事实的分离在足坛，他将以怎样的态度树立中国足球的新形象。

“中国足协主席”怎么了？

中国足球一路走来充满坎坷，“中国足协主席”是一个“高风险”职位。

根据中国足协章程，中国足协计划每四年举行一次换届选举。 2014年1月21日，中国足协第十次会员大会在香河国家足球训练基地召开。时任国家体育总局副局长蔡振华全票当选为中国足协主席。这是中国足协第十任主席。国家体育总局足球管理中心主任张健当选中国足协常务理事副主席兼秘书长，以备战2016年里约奥运会为核心使命的中国足协领导机构俄罗斯奥运会和2018年世界杯正式成立。由于卡马乔率领的国足早早无缘2014年巴西世界杯，球迷们自然希望这一次中国足协能够改变中国足球落后的局面。

中国足球史上最重要的改革举措在2014年至2018年周期内推进并初步取得成效：2015年2月，中央全面深化改革领导小组第十次会议审议通过了《中国足球改革纲要》。 《改革发展总体规划》，2015年8月，国务院印发《中国足球改革发展部际联席会议办公室》，国务院足球改革发展办公室制定《足协《调整改革方案》，是中国足球未来20年改革发展的纲领性文件。也正是在这一年，中国足协与国家体育总局足球运动管理中心成立了“两块牌子一套人”的组织架构被坚决分拆后，中国足协于2016年成为独立法人，国家体育总局足球运动管理中心也于2017年1月完成注销。

改革力度足够大，但经过10年审视，“脱钩”后的中国足协无法脱离相关行政部门“单独”运作。 “计划虽好，执行起来却很难”，成为不少员工的共同感受。更何况，足球事务复杂，一时失去监管可能会造成严重后果，比如本次改革周期的“卡马乔事件”。原教育部体育卫生艺术教育司司长王登峰也在2014年会员大会上当选为中国足协分管校园足球工作的副主席。

“足球改革发展的核心和引领者是中国足协的调整和改革。”然而，在破解“脱钩”这个硬核后，由此引发的各方协调矛盾，在中国足球的发展中却是前所未有的。障碍——为了解决新问题，让更多社会力量介入中国足协管理层面，2 2018年8月，还在香河国家足球训练基地，连任筹备组组长陈戌源中国足协主席，当选为新一届中国足协主席。国家体育总局副局长、中国足协党委书记杜兆才、中国足协女足青训部主任孙文、中国足协三位常务委员高洪波当选历任中国足协副主席。

翻阅2018年中国足协全员大会采访记录，陈戌源多次提到“超越足球”。这也是这位前中超冠军级“掌门人”能够“换位”的最重要原因。仅仅五年过去了，当初存在的问题依然存在：各级国家队成绩并不理想，与世界先进足球水平的差距进一步拉大；国家队取胜能力不足，运动员素质、能力、心理素质不高，能力、作风、表现不高。国家未能体现足球改革的成果，与人民群众的期望相去甚远；青少年足球发展不平衡、不充分，基础比较薄弱；校园足球与职业青训体系衔接不够顺畅，全国部分地区还存在体教融合的制度障碍和政策障碍；青少年足球人口虽然扩大，但基础薄弱，足球场地匮乏、教练员人才匮乏的制约效应日益凸显……

显然，中国足球的整体进步不可能仅靠“更换中国足协主席”来实现。

足球发展规律没有“秘密”

且不说中国足球形象受损，最大职业联赛招商难度加大。我们就来说说今年最具体的国家队面临的一系列大事吧。绝非新任中国足协主席一号令就能反败为胜——哪怕是去年夺得亚锦赛冠军的中国女足。

除了今年9月底主场的杭州亚运会外，中国女足还有征战7月底女足世界杯的任务。由于小组赛首个对手丹麦队并非欧洲一流强队，因此全力以赴的中国女足仍有机会一试身手，赢得出线机会。团体。对于女足来说，年底的奥运会预选赛更加危险：今年10月，中国女足将与日本女足、朝鲜女足、澳大利亚女足、而韩国女足在2024年巴黎奥运会亚洲区预选赛第二阶段中，包括第一阶段晋级的7支球队中的12支球队全部分为3支球队分组淘汰（小组第一的3支球队和小组第二的1支球队晋级）。最终，4支球队通过主客场决出胜负。两张巴黎奥运会门票。这意味着，最有可能为中国足球“争光”的中国女足，有足够的实力确保能够实现“力争夺得2023年女足世界杯和2024年奥运会冠军”的目标。 2022年《中国女足改革发展规划(2022-2035年)》中“8强”的要求仍需实践验证。

因此，现阶段评价中国足协的变革和改革不应以国家级球队的表现作为唯一标准——全球足球强国所展现的足球发展规律并不神秘，也不复杂，但只有合理恰当的顶层设计和诚实的态度。说真的，这是唯一的经书，只有努力至少10年，为一代代年轻球员打下坚实的基础，才能缩小差距。只有这样，各级国家队才能在洲际比赛中与亚洲强队平等竞争，让“黑脸”的中国足球洗白自己，证明“中国足球真正能站起来”。